Указания и документация

За провеждане на открит конкурс за възлагане надейности в горски територии – товарене, транспортиране и разтоварване на дървесина от горски територии собственост на Община Поморие до нейни структурни звена и кметствата

по реда на чл. 15 ÷ 24 и 28 ÷ 34 от Наредба за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горските територии – държавна и общинска собственост, и за ползването на дървесина и недървесни горски продукти утвърдена със Заповед № РД – 16 – /08.05.2019г. на Директора на ОП ОГСС

В

ОБЕКТ № 1

СЪДЪРЖАНИЕ:

1. Копие от Заповедта за откриване на конкурса;
2. Обект, дейности, предмет на възлагане по процедурата, срокове за изпълнение, спецификации, технологични планове на обекта и други документи, описващи възлаганите дейности;
3. Изисквания, на които трябва да отговарят кандидатите;
4. Документи, които следва да бъдат представени от кандидатите при участие в конкурса;
5. Образец на офертата;
6. Основания за недопускане или отстраняване на кандидат от участие в процедурата;
7. Срок на валидност на офертата;
8. Проект на договор;

9. Процедура по провеждане на открит конкурс за възлагане на дейности в горски територии – товарене, транспортиране и разтоварване на дървесина от горски територии собственост на Община Поморие до нейни структурни звена и кметствата, Обект №1,

2019г

2. 2. Обект, дейности, предмет на възлагане по процедурата, срокове за изпълнение, спецификации и други документи, описващи възлаганите дейности;

2.1. ОБЕКТ НА ОТКРИТИЯ КОНКУРС: Изпълнение на дейности в горските територии, съгласно чл.10, ал.1, т.3 от Наредба за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горските територии – държавна и общинска собственост и за ползването на дървесина и недървесни горски продукти;

2.2.ДЕЙНОСТИ:

Изпълнителят при изпълнение изискванията на открития конкурс се задължава да извърши следните видове работи:

• Товарене на дървесина;
• Транспортиране на дървесина;
• Разтоварване на дървесина;
• Подвоз на дървесина;

 

групи сортименти	количества	транспорт	разходи
	м³	лв/пр.м3	лв
Общо дърва за огрев	710	20,00	14 200,00

Общо количество материал за всички звена   710 пр.м³

Друго:
а)Франкировка: след транспортиране до структурни звена и кметства;

б)Цените са без начислен ДДС;

2.3. ПРЕДМЕТ: Изпълнение на дейности в горските територии, съгласно чл.10, ал.1, т.3 от Наредба за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горските територии – държавна и общинска собственост и за ползването на дървесина и недървесни горски продукти;

2.4. СРОКОВЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ: Товаренето, транспортирането и разтоварването на дървесината следва да се извърши до 31.10.2019г.

2.5. спецификации (Заявки от Кметове на населени места, Заявки от ОП „СО”, Заявки от Дирекция „ОКТХДС”) –Приложение 11

3. ИЗИСКВАНИЯ, НА КОИТО ТРЯБВА ДА ОТГОВАРЯТ КАНДИДАТИТЕ
   • Изисквания към кандидатите:

• Кандидатите да бъдат търговци по смисъла на Търговския закон;
• Кандидатът трябва да декларира, че не е осъден с влязла в сила присъда, (освен ако са реабилитиран),за:

а) престъпление против финансовата, данъчната или осигурителна система, включително изпиране на пари, по чл.2 53-260 от НК;

б) подкуп по чл. 301-307 от НК;

в) участие в организирана престъпна група по чл. 321 и 321а от НК;

г) престъпление против собствеността по чл. 194-217 от НК;

д) престъпление против стопанството по чл. 219-252 от НК;

• Да не е обявен в несъстоятелност и да не е в производство по несъстоятелност;
• Да не е в производство по ликвидация или да се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове;
• Да не е лишен от правото да осъществява търговска дейност;
• Да не е сключил договор с лице по чл. 68 ЗПКОНПИ;
• Да не е свързано лице по смисъла на 1, т. 15 от допълнителните разпоредби на Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (ЗПКОНПИ) с директора с ръководителя на съответната общинска горска структура по чл. 181, ал. 1 ЗГ;
• Да няма парични задължения към държавата и към Община Поморие, установени с влязъл в сила акт на компетентен държавен орган.

Декларацията се представя от лицата по чл. 18 , ал. 4 от Наредба за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горските територии – държавна и общинска собственост, и за ползването на дървесина и не дървесни горски продукти.

Изискванията по т.3.4. се прилагат както следва:

• При събирателно дружество – за всеки съдружник, освен с дружествения договор не е възложено управлението на един съдружник или на друго лице;
• При командитно дружество – за неограниченно отговорните съдружници;
• При дружество с ограничена отговорност – за управителя, а при няколко управители – за всеки от тях;
• При еднолично дружество с ограничена отговорност – за управителя;
• При акционерно дружество – за членовете на съвета на директорите, съответно на управителния съвет;
• При командитно дружество с акции – за изпълнителните членове, на които е възложено управлението;
• Във всички останали случаи, включително за чуждестранните лица – за лицата, които представляват кандидата;
• В случаите, когато има прокуристи – за прокуристите; когато чуждестранното лице има повече от един прокурист, декларацията се подава само за прокуриста, в чиято представителна власт е включена територията на Република България.
• Да отговарят на техническите изисквания за извършване на дейността, а именно да разполагат с минимум 4 (четири) броя товарни автомобила с товароносимост до 3,5 тона, собствени и/или наети. Това обстоятелство се доказва с талони на превозните средства на името на участника или договори за наем, със срок най-малко до 31.10.2019г.

Допуска се участието на обединения, които не са юридически лица, както и на чуждестранни юридически лица.

 

4. Документи, които следва да бъдат представени от кандидатите при участие в открития конкурс:

4.1. Заявление за участие /по образец – Приложение №2/ и пълни данни за кандидата /по образец – Приложение №3/, в непрозрачен плик с надпис ПЛИК №1 „Документи за подбор” с приложени към него:

4.1.1. Единен идентификационен код за лицата, регистрирани в Република България или данни за търговската регистрация съгласно националното законодателство в случаите, когато кандидат в процедурата е чуждестранно лице;

4.1.2. Документи за внесена гаранция за участие в процедурата;

• Декларации по образец както следва:
  • Декларация – Приложение № 4, че кандидатът:

а/ не е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл. 194 – 217, чл. 219 – 260, чл. 301-307, чл. 321, чл. 321а от Наказателния кодекс

б/ не е обявен в несъстоятелност и не е в производство по несъстоятелност;

в/ не е в производство по ликвидация;

г/ не е свързано лице по смисъла на § 1, т. 15 от допълнителните разпоредби на Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (ЗПКОНПИ) с директора с ръководителя на съответната общинска горска структура по чл. 181, ал. 1 ЗГ;

д/ не е сключил договор с лице по чл. 68 ЗПКОНПИ;

е/ не е лишен от право да упражнява търговска дейност;

ж/ няма парични задължения към държавата, задължения към осигурителни фондове и към Община Поморие, установени с влязъл в сила акт на компетентен държавен орган (освен ако компетентния орган е допуснал разсрочване или отсрочване на задълженията);

• Декларация – Приложение № 5, че кандидатът:

а/ е запознат с всички условия и предмета на процедурата и отговаря на техническите изизсквания за извършване на дейността, определени в заповедта за откриването на процедурата и в условията за провеждането и;

б/ отговаря за спазването на изискванията по охрана и безопасност на труда и противопожарните изизсквания при извършване на транспортиране на дървесината, пред съответните компетентни държавни органи;

• Декларация – Приложение № 6, че кандидатът е извършил оглед на обекта;

• Доказателства за търговска репутация ( референция), издадена не по-рано от един месец от крайния срок за входиране на офертата или декларация -Приложение №7, че кандидата не е извършвал дейности по ползване на дървесина от горски территории;

ЗАБЕЛЕЖКА: „Доказателства за търговска репутация на кандидата“ е документ, издаден от ДГС/ДЛС/Община, в чието териториален обхват на дейност, кандидадът е извършвал дейности по ползване на дървесина от горски территории – държавна или общинска собственост.

4.1.5. Списък на представените от кандидата документи, подписан от него  – Приложение № 8 .

4.1.6. Проект на договор, парафиран от кандидата  (подписан и подпечатан на всяка страница – Приложение № 9

4.1.7. Нотариално заверено пълномощно за участие в конкретната процедура – когато офертата се подава от упълномощен представител на кандидата.

4.1.8.Приложени документи по относно техническите възможности на кандидата, доказани по реда и по начина посочен в тези конкурсни условия – документ за налични технически средства – минимум 4 (четири) броя собствени и/или наети (за срока на договора)товарни автомобили с товароносимост до 3,5 тона

4.2. Непрозрачен плик с надпис №2 „Предлагана цена” със следното съдържание и изисквания към него:

• Ценово предложение по образец – Приложение №10
• Съдържа предлаганата цена от участника за изпълнение на открития конкурс. Върху плика следва да се отбележи фирмата на участника
• Цената се посочва в български лева без ДДС;
• „Предлагана цена” следва да бъде подписана от лицето, което управлява и представлява участника по закон, или от пълномощник с изрично нотариално заверено пълномощно да подпише ценовото предложение;
• В ценовото предложение трябва да бъдат включени всички разходи, които участникът предвижда да направи във връзка с изпълнението на открития конкурс;
• Ценовата оферта трябва да съответства на предложението за изпълнение на открития конкурс

                          Никаква информация, свързана с предлаганата цена, не трябва да има в какъвто и да е вид извън плика с надпис „Предлагана цена”

 

Документите по т.4.1. и пликът по т.4.2. се поставят в един непрозрачен плик. Общият плик с получател: ОП „ОГСС”, гр.Поморие, ул.”Солна”№5 и коректно изписани името на кандидата, адрес за кореспонденция, телефон и по възможност факс и електронен адрессе подава в указаният в Заповедта срок от кандидата или от упълномощен от него представител в ОП ОГСС, гр.Поморие, ул.”Солна”№5.

При приемане на офертите върху плика се отбелязват входящ номер, датата и часът на получаването и посочените данни се записват във входящ регистър, за което на приносителя се издава документ.

Възложителят не приема за участие в процедурата и връща на кандидатите оферти, които са представени след изтичане на крайния срок за получаване или в незапечатан, прозрачен или скъсан плик. Тези обстоятелства се отбелязват в регистъра.

Офертите  трябва да бъдат получени от Възложителя на посочения адрес не по-късно от датата и часа, указани в  Заповедта за откриване на процедурата.

Просрочена оферта, представена на Възложителя след изтичане на крайния срок не се приема. Такава оферта незабавно се връща на участника и това се отбелязва в регистъра.

Разноските по изготвяне на офертата е за сметка на кандидата. ОП ОГСС не заплаща тези разноски, независимо от изхода на открития конкурс за кандидата.

Представените оферти ведно с документите към тях не се връщат на кандидата.

6. ОСНОВАНИЯ ЗА НЕДОПУСКАНЕ ИЛИ ОТСТРАНЯВАНЕ НА КАНДИДАТ ОТ УЧАСТИЕ В КОНКУРСА

6.1. Комисията отстранява от участие в конкурса кандидат:

6.1.1. който не е представил някой от изискуемите документи по точка 4.1.;

6.1.2. за когото са налице обстоятелства по точка 4.1.3.1, букви „а”-„ж”;

6.1.3. който е представил оферта, която е непълна или не отговаря на предварително обявените условия на възложителя.

6.1.4. който е представил оферта, която не отговаря на чл. 19 от Наредба за условията и реда за възлагането на дейности в горските тиритории – държавна и общинска собственост, и за ползване на дървесина и недървесни горски продукти;

6.2. Липсата на някои от изискваните документи от плика е основание за недопускане и отстраняване на участника в следващите етапи от процедурата;

6.3. Не се отваря плик с надпис „Предлагана цена” на кандидат, който е отстранен от по – нататъшно участие в открития конкурс.

6.4. Предложения, подадени в плик „Предлагана цена”, които не отговарят на предварително обявените от възложителя критерии  не участват в класирането.

 

7. СРОК НА ВАЛИДНОСТ НА ОФЕРТАТА

7.1. Офертите остават валидни в срок 60 дни считано от датата на подаване. Оферта с по-малък срок на действие ще бъде отстранена от участие.

7.2. Възложителят може да поиска от класираните кандидати  да удължат срока на валидност на офертите до момента на сключване на договора

8. ПРОЕКТ НА ДОГОВОРА

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9

9. 9. ПРОЦЕДУРА ПО ПРОВЕЖДАНЕНА ОТКРИТ КОНКУРС ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НАдейности в горски територии – товарене, транспортиране и разтоварване на дървесина от горски територии собственост на Община Поморие до нейни структурни звена и кметствата

9.1. ОТВАРЯНЕ И ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ.

9.1.1. Възложителят ще отваря офертите на 27.05.2019 година от 15.00 часав сградата на Община Поморие, ул. „Солна” № 5.

9.1.2. Офертите се отварят от комисия, назначена от Възложителя по реда на тяхното постъпване;

9.1.3. При отварянето на офертите се съобщават имената на Участниците, пълнотата на офертата и други подробности, които Възложителят счита за целесъобразно;

9.1.4. Оферта, която не отговаря на изискванията за участие, ще бъде отстранена от участие, като Участникът не може да го коригира допълнително за повторно внасяне и разглеждане;

9.1.5. Комисията отстранява Участник, който не е представил изискуемите от Възложителя документи по Раздел т. 4, както и в другите случаи, посочени в настоящите Указания и документация, респ. чл. 18 от Наредбата за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горските територии – държавна и общинска собственост и за ползването на дървесина и недървесни горски продукти. Не се отваря пликът с надпис „Предлагана цена” на кандидат, който е отстранен от по-нататъшно участие в открития конкурс. Предложения, подадени в плик „Предлагана цена”, които не отговарят на предварително обявените условия не участват в класирането.

9.1.6.1. След като уточни допуснатите до оценяване оферти, комисията оценява участниците по определения критерий, резултатите от което отразява в протокол, който включва и разглеждането на офертите, отстранени участници, както и класирането на допуснатите кандидати

9.1.6.2. Офертите на участниците в открития конкурс за възлагане на дейността, предмет на настоящия конкурс се оценяват и класират, по критерий „най-ниска цена”.

Когато офертата на кандидата съдържа предложение, което е с 30 или повече на сто по – благоприятно от средната стойност на съответните предложения в останалите оферти, комисията изисква от него подробна писмена обосновка за начина на нейното образуване и определя срока за представянето й.

• Комисията определя класирания на първо и на второ място участник в открития конкурс за конкретния обект съобразно времето на подаване на офертата, когато двама или повече участници са предложили най-ниска цена – при критерий най-ниска цена;
• Когато е подадена оферта само от един участник, комисията я разглежда и когато участникът отговаря на условията за допускане, включително предложението му е изготвено в съответствие с изискванията на възложителя, той се обявява за изпълнител.

9.2.ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА

9.2.1. Възложителят прекратява процедура с мотивирана заповед, когато:

9.2.1.1. не е подадена нито една оферта;

9.2.1.2. всички оферти не отговарят на предварително обявените от възложителя условия;

9.2.1.3. първият и вторият класиран участник откажат да сключат договор;

9.2.1.4. отпадне необходимостта от провеждане на процедурата в резултат на съществена промяна в обстоятелствата, които Възложителят не е могъл да предвиди;

9.2.1.5. са установени нарушения при откриване и провеждане на процедурата, които не могат да бъдат отстранени без това да доведе до промяна на условията, при които е обявена.

9.2.1.6. Определения за спечелил процедурата не представи някои от документите по декларираните обстоятелства по чл.18, ал.1, т3 с изключение на тези по б.”г”

9.2.1.7. Определеният за спечелил процедурата не представи гаранция за изпълнение на договора.

9.3. УВЕДОМЯВАНЕ ЗА ВЪЗЛАГАНЕ И ПОДПИСВАНЕ НА ДОГОВОРА И ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ

9.3.1. В тридневен срок от получаване на протокола на комисията Възложителят издава заповед, с която определя изпълнител на възлаганите дейности и класирането на участниците, която се съобщава на заинтересованите лица по реда на АПК и я публикува на интернет страницата си.

9.3.2. При подписването на договора участика, определен за изпълнител, представя документ за гаранция за изпълнение на договора в размер на 5% от стойността на поръчката /договора/ (в зависимост от направения от кандидата избор за формата на гаранцията – внесена парична сума или оригинал на банкова гаранция).

9.3.4. Възложителят сключва писмен договор с участника, определен за изпълнител на дейността в 14-дневен срок от влизане в сила на заповедта за определяне на изпълнителя, или  съобщаването на заповедта за определяне на изпълнител, когато е допуснато предварително изпълнение.

9.3.5. Договорът се сключва след като определеният за изпълнител представи следните документи:

9.3.5.1. свидетелство за съдимост на физическото лице или на лицата, които представляват съответния участник съгласно Търговския закон или законодателството на държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, където участникът е регистриран;

9.3.5.2. всички необходими документи, доказващи обстоятелствата за техническа и кадрова обезпеченост, които е декларирал;

9.3.5.3 номер на документ за внасяне на допълнителна парична сума – в случаите, когато гаранцията за изпълнение надвишава внесената гаранция за участие, или учредена в полза на възложителя банкова гаранция за изпълнение на договора;

9.3.6 Документите следва да са валидни към датата на подписване на договора и се представят в оригинал или заверено от участника копие. При представяне на заверено копие участникът представя и оригинала за сравнение.

В случай, че участникът не представи горе посочените документи договорът с този участник не се сключва.

9.3.7. При неявяване или отказ на участника, определен за изпълнител, да сключи договор в срока по т. 9.3.4, непредставяне на документите по т. 9.3.5. или недоказване с тях на декларираните обстоятелства възложителят със заповед определя за изпълнител участника, класиран на второ място.

9.4.РАЗНОСКИ ПО УЧАСТИЕ В ПРОЦЕДУРАТА

Всеки участник поема всички разноски по изготвяне на документите и представянето им, вкл. по огледа на обекта. ОП „Озеленяване, селско и горско стопанство” не заплаща тези разходи, независимо от изхода на процедурата.

Представените заявления  и приложените документи към тях не се връщат на участниците.

9.5.ОСВОБОЖДАВАНЕ НА ГАРАНЦИИТЕ ЗА УЧАСТИЕ

9.5.1. Възложителят освобождава гаранциите за участие на:

9.5.1.1. отстранените участници и на участници, които не са класирани на първо или на второ място, в срок 3 работни дни след изтичането на срока за обжалване на заповедта на възложителя за определяне на изпълнител;

9.5.1.2. класираните на първо и второ място – след сключването на договора за възлагане на дейностите;

9.5.1.3.обжалващия заповедта на възложителя за определяне на изпълнител – в срок 5 работни дни от приключване на производството по обжалване.

9.5.1.4 . при прекратяване на процедурата се освобождават гаранциите на всички участници в срок 3 работни дни от влизане в сила на заповедта за прекратяване.

9.5.2 Възложителят освобождава гаранциите, без да дължи лихви за периода, през който средствата са престояли законно при него.

9.6. ЗАДЪРЖАНЕ НА ГАРАНЦИИТЕ ЗА УЧАСТИЕ

9.6.1. Възложителят задържа гаранцията за участие, когато участник в процедура:

9.6.1.1. оттегля офертата след изтичането на срока за подаването й;

9.6.1.2 е определен за изпълнител, но не изпълни задължението си за сключване на договор по  чл. 35 от Наредбата за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горските територии – държавна и общинска собственост, и за ползването на дървесина и недървесни горски продукти.

9.6.1.3. не представи документите по чл. 35, ал. 5 от Наредбата за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горските територии – държавна и общинска собственост, и за ползването на дървесина и недървесни горски продукти в определения срок

9.7. ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

За всички неуредени с настоящите условия за възлагане се прилагат разпоредбите на Наредба за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горските територии – държавна и общинска собственост и за ползването на дървесина и недървесни горски продукти и Закона за горите.

За още новини и предстоящи събития се присъединете към Община Поморие – актуални новини във Viber.