Указания и документация за провеждане на конкурс – товарене, транспортиране и разтоварване на дървесина

По реда на чл. 15 ÷ 24 и 28 ÷ 34 от Наредба за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горските територии – държавна и общинска собственост, и за ползването на дървесина и недървесни горски продукти утвърдена със Заповед № РД – 16 – 25/23.05.2018г. на Директора на ОП ОГСС

 

В

ОБЕКТ № 1

 

СЪДЪРЖАНИЕ:

 

1. Копие от Заповедта за откриване на конкурса;
2. Обект, дейности, предмет на възлагане по процедурата, срокове за изпълнение, спецификации, технологични планове на обекта и други документи, описващи възлаганите дейности;
3. Изисквания, на които трябва да отговарят кандидатите;
4. Документи, които следва да бъдат представени от кандидатите при участие в конкурса;
5. Образец на офертата;
6. Основания за недопускане или отстраняване на кандидат от участие в процедурата;
7. Срок на валидност на офертата;
8. Проект на договор;

9. Процедура по провеждане на открит конкурс за възлагане на дейности в горски територии – товарене, транспортиране и разтоварване на дървесина от горски територии собственост на Община Поморие до нейни структурни звена и кметствата, Обект №1,

2018г

2. 2. Обект, дейности, предмет на възлагане по процедурата, срокове за изпълнение, спецификации и други документи, описващи възлаганите дейности;

2.1. ОБЕКТ НА ОТКРИТИЯ КОНКУРС: Изпълнение на дейности в горските територии, съгласно чл.10, ал.1, т.3 от Наредба за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горските територии – държавна и общинска собственост и за ползването на дървесина и недървесни горски продукти;

2.2. ДЕЙНОСТИ:

Изпълнителят при изпълнение изискванията на открития конкурс се задължава да извърши следните видове работи:

• Товарене на дървесина;
• Транспортиране на дървесина;
• Разтоварване на дървесина;
• Подвоз на дървесина;

 

групи сортименти	количества	транспорт	разходи
	м³	лв/пр.м3	лв
Общо дърва за огрев	825	19,40	16005,00

Общо количество материал за всички звена 825 пространствени м³

Друго:
а)Франкировка: след транспортиране до структурни звена и кметства;

б)Цените са без начислен ДДС;

2.3. ПРЕДМЕТ: Изпълнение на дейности в горските територии, съгласно чл.10, ал.1, т.3 от Наредба за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горските територии – държавна и общинска собственост и за ползването на дървесина и недървесни горски продукти;

2.4. СРОКОВЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ: Товаренето, транспортирането и разтоварването на дървесината следва да се извърши до 31.10.2018г.

2.5. спецификации (Заявки от Кметове на населени места, Заявки от ОП „СО”, Заявки от Дирекция „ОКТХДС”) – Приложение 11

 

3. ИЗИСКВАНИЯ, НА КОИТО ТРЯБВА ДА ОТГОВАРЯТ КАНДИДАТИТЕ
   • Изисквания към кандидатите:

• Кандидатите да бъдат търговци по смисъла на Търговския закон;
• Кандидатът трябва да декларира, че не е осъден с влязла в сила присъда, (освен ако са реабилитиран), за:

а) престъпление против финансовата, данъчната или осигурителна система, включително изпиране на пари, по чл.2 53-260 от НК;

б) подкуп по чл. 301-307 от НК;

в) участие в организирана престъпна група по чл. 321 и 321а от НК;

г) престъпление против собствеността по чл. 194-217 от НК;

д) престъпление против стопанството по чл. 219-252 от НК;

• Да не е обявен в несъстоятелност и да не е в производство по обявяване в несъстоятелност;
• Да не е в производство по ликвидация или да се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове;
• Да не е лишен от правото да осъществява търговска дейност;
• Да не е сключил договор с лице по чл. 21 ЗПУКИ;
• Да няма парични задължения към държавата и към Община Поморие, установени с влязъл в сила акт на компетентен държавен орган.

Декларацията се представя от лицата по чл. 18(4) от Наредба за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горските територии – държавна и общинска собственост, и за ползването на дървесина и не дървесни горски продукти.

Изискванията по т.3.4. се прилагат както следва:

• При събирателно дружество – за всеки съдружник, освен с дружествения договор не е възложено управлението на един съдружник или на друго лице;
• При командитно дружество – за неограниченно отговорните съдружници;
• При дружество с ограничена отговорност – за управителя, а при няколко управители – за всеки от тях;
• При еднолично дружество с ограничена отговорност – за управителя;
• При акционерно дружество – за членовете на съвета на директорите, съответно на управителния съвет;
• При командитно дружество с акции – за изпълнителните членове, на които е възложено управлението;
• Във всички останали случаи, включително за чуждестранните лица – за лицата, които представляват кандидата;
• В случаите, когато има прокуристи – за прокуристите; когато чуждестранното лице има повече от един прокурист, декларацията се подава само за прокуриста, в чиято представителна власт е включена територията на Република България.
• Да отговарят на техническите изисквания за извършване на дейността, а именно да разполагат с минимум 4 (четири) броя товарни автомобила с товароносимост до 3,5 тона, собствени и/или наети. Това обстоятелство се доказва с талони на превозните средства на името на участника или договори за наем, със срок най-малко до 31.10.2018г.

Допуска се участието на обединения, които не са юридически лица, както и на чуждестранни юридически лица.

 

4. Документи, които следва да бъдат представени от кандидатите при участие в открития конкурс:

4.1. Заявление за участие /по образец – Приложение №2/ и пълни данни за кандидата /по образец – Приложение №3/, в непрозрачен плик с надпис №1 „Документи за подбор” с приложени към него:

4.1.1. Единен идентификационен код за лицата, регистрирани в Република България или данни за търговската регистрация съгласно националното законодателство в случаите, когато кандидат в процедурата е чуждестранно лице; За физическо лице – копие от документа за самоличност;

4.1.2. Документи за внесена гаранция за участие в процедурата;

• Декларации по образец както следва:
  • Декларация – Приложение № 4, че кандидатът:

а/ не е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл. 194 – 217, чл. 219 – 260, чл. 301-307, чл. 321, чл. 321а от Наказателния кодекс

б/ не е обявен в несъстоятелност и не е в производство по несъстоятелност;

в/ не е в производство по ликвидация;

г/ не е свързано лице по смисъла на § 1, т. 1, от допълнителните разпоредби на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси с директора на ОП „Озеленяване, горско и селско стопанство” гр. Поморие;

д/ не е сключил договор с лице по чл. 21 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси;

е/ не е лишен от право да упражнява търговска дейност;

ж/ няма парични задължения към държавата, задължения към осигурителни фондове и към Община Поморие, установени с влязъл в сила акт на компетентен държавен орган (освен ако компетентния орган е допуснал разсрочване или отсрочване на задълженията);

• Декларация – Приложение № 5, че кандидатът:

а/ е запознат с всички условия и предмета на процедурата и отговаря на техническите изизсквания за извършване на дейността, определени в заповедта за откриването на процедурата и в условията за провеждането и;

б/ отговаря за спазването на изискванията по охрана и безопасност на труда и противопожарните изизсквания при извършване на транспортиране на дървесината, пред съответните компетентни държавни органи;

• Декларация – Приложение № 6, че кандидатът е извършил оглед на обекта;

• Доказателства за търговска репутация ( референция), издадена не по-рано от един месец от крайния срок за входиране на офертата или декларация (образец №7), че кандидата не е извършвал дейности по ползване на дървесина от горски территории;

ЗАБЕЛЕЖКА: „Доказателства за търговска репутация на кандидата“ е документ, издаден от ДГС/ДЛС/Община, в чието териториален обхват на дейност, кандидадът е извършвал дейности по ползване на дървесина от горски территории – държавна или общинска собственост.

4.1.5. Списък на представените от кандидата документи, подписан от него (образец №8).

4.1.6. Проект на договор, парафиран от кандидата  (подписан и подпечатан на всяка страница – образец №9)

4.1.7. Нотариално заверено пълномощно за участие в конкретната процедура – когато офертата се подава от упълномощен представител на кандидата.

4.1.8.Приложени документи по относно техническите възможности на кандидата, доказани по реда и по начина посочен в тези конкурсни условия – документ за налични технически средства – минимум 4 (четири) броя собствени и/или наети (за срока на договора) товарни автомобили с товароносимост до 3,5 тона

4.2. Непрозрачен плик с надпис №2 „Предлагана цена” със следното съдържание и изисквания към него:

• Ценово предложение по образец – Приложение №10
• Съдържа предлаганата цена от участника за изпълнение на открития конкурс. Върху плика следва да се отбележи фирмата на участника
• Цената се посочва в български лева без ДДС;
• „Предлагана цена” следва да бъде подписана от лицето, което управлява и представлява участника по закон, или от пълномощник с изрично нотариално заверено пълномощно да подпише ценовото предложение;
• В ценовото предложение трябва да бъдат включени всички разходи, които участникът предвижда да направи във връзка с изпълнението на открития конкурс;
• Ценовата оферта трябва да съответства на предложението за изпълнение на открития конкурс

                          Никаква информация, свързана с предлаганата цена, не трябва да има в какъвто и да е вид извън плика с надпис „Предлагана цена”

 

Документите по т.4.1. и пликът по т.4.2. се поставят в един непрозрачен плик. Общият плик с получател: ОП „ОГСС”, гр.Поморие, ул.”Солна”№5 и коректно изписани името на кандидата, адрес за кореспонденция, телефон и по възможност факс и електронен адрес се подава в указаният в Заповедта срок от кандидата или от упълномощен от него представител в ОП ОГСС, гр.Поморие, ул.”Солна”№5.

При приемане на офертите върху плика се отбелязват входящ номер, датата и часът на получаването и посочените данни се записват във входящ регистър, за което на приносителя се издава документ.

Възложителят не приема за участие в процедурата и връща на кандидатите оферти, които са представени след изтичане на крайния срок за получаване или в незапечатан, прозрачен или скъсан плик. Тези обстоятелства се отбелязват в регистъра.

Присъствието на кандидатите или на техните упълномощени лица е задължително.

Офертите  трябва да бъдат получени от Възложителя на посочения адрес не по-късно от датата и часа, указани в  Заповедта за откриване на процедурата.

Просрочена оферта, представена на Възложителя след изтичане на крайния срок не се приема. Такава оферта незабавно се връща на участника и това се отбелязва в регистъра.

Разноските по изготвяне на офертата е за сметка на кандидата. ОП ОГСС не заплаща тези разноски, независимо от изхода на открития конкурс за кандидата.

Представените оферти ведно с документите към тях не се връщат на кандидата.

 

 

 

                                                                                                          Приложение №10

 

 

5. ОБРАЗЕЦ НА ОФЕРТАТА

                                              

 

ЦЕНОВО ПРЕДЛОЖЕНИЕ

(поставя се в плик „Предлагана цена”)

 

 

 

Днес на………………………………20…….год.

Пълно наименование, седалище и адрес на управление на изпълнителя:

…………………………………………………………………………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………………………………………………….

представляван/о от ……………………………………………………………………………………………………..

ЕГН……………………………адрес………………………………………………………………………………………..

с л.к. № ……………………изд. на ……………………..от …………………………………….в качеството

си на …………………………………………………………………………………………………………………………..

 

Правя следното ценово предложение :

 

При начална цена общо за обекта…………………………… без ДДС

………………………………………………………………………………………………………………………….

/словом/

 

2. Предлагам цена общо за обекта……………………….. без ДДС

………………………………………………………………………………………………………………………….

/словом/

 

3. Настоящата оферта важи за срок …………/……………………/ дни

 

 

 

Дата…………………..                                                  Предложил:……………………………….

гр…………………………..                                                                                                             (име и подпис)

 

 

6. ОСНОВАНИЯ ЗА НЕДОПУСКАНЕ ИЛИ ОТСТРАНЯВАНЕ НА КАНДИДАТ ОТ УЧАСТИЕ В КОНКУРСА

6.1. Липсата на представител на някой от кандидатите, подали документи за участие при започване на процедурата е основание за отстраняването на кандидата от по-нататъшно участие в конкурса, без да се отваря пликът с офертата му.

6.2. Комисията отстранява от участие в конкурса кандидат:

6.2.1. който не е представил някой от изискуемите документи по точка 4.1.;

6.2.2. за когото са налице обстоятелства по точка 4.1.3.1, букви „а”-„ж”;

6.2.3. който е представил оферта, която е непълна или не отговаря на предварително обявените условия на възложителя.

6.2.4. който е представил оферта, която не отговаря на чл. 19 от Наредба за условията и реда за възлагането на дейности в горските тиритории – държавна и общинска собственост, и за ползване на дървесина и недървесни горски продукти;

6.3. Липсата на някои от изискваните документи от плика е основание за недопускане и отстраняване на участника в следващите етапи от процедурата;

6.4. Не се отваря плик с надпис „Предлагана цена” на кандидат, който е отстранен от по – нататъшно участие в открития конкурс.

6.5. Предложения, подадени в плик „Предлагана цена”, които не отговарят на предварително обявените от възложителя критерии  не участват в класирането.

 

7. СРОК НА ВАЛИДНОСТ НА ОФЕРТАТА

7.1. Офертите остават валидни в срок 60 дни считано от датата на подаване. Оферта с по-малък срок на действие ще бъде отстранена от участие.

7.2. Възложителят може да поиска от класираните кандидати  да удължат срока на валидност на офертите до момента на сключване на договора

 

8. ПРОЕКТ НА ДОГОВОРА

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9

 

9. 9. ПРОЦЕДУРА ПО ПРОВЕЖДАНЕ НА ОТКРИТ КОНКУРС ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА дейности в горски територии – товарене, транспортиране и разтоварване на дървесина от горски територии собственост на Община Поморие до нейни структурни звена и кметствата

 

9.1. ОТВАРЯНЕ И ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ.

 

9.1.1. Възложителят ще отваря офертите на 11.06.2018 година от 15.00 часа в сградата на Община Поморие, ул. „Солна” № 5.

9.1.2. Офертите се отварят от комисия, назначена от Възложителя по реда на тяхното постъпване;

9.1.3. При отварянето на офертите се съобщават имената на Участниците, пълнотата на офертата и други подробности, които Възложителят счита за целесъобразно;

9.1.4. Оферта, която не отговаря на изискванията за участие, ще бъде отстранена от участие, като Участникът не може да го коригира допълнително за повторно внасяне и разглеждане;

9.1.5. Комисията отстранява Участник, който не е представил изискуемите от Възложителя документи по Раздел т. 4, както и в другите случаи, посочени в настоящите Указания и документация, респ. чл. 18 от Наредбата за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горските територии – държавна и общинска собственост и за ползването на дървесина и недървесни горски продукти. Не се отваря пликът с надпис „Предлагана цена” на кандидат, който е отстранен от по-нататъшно участие в открития конкурс. Предложения, подадени в плик „Предлагана цена”, които не отговарят на предварително обявените условия не участват в класирането.

9.1.6.1. След като уточни допуснатите до оценяване оферти, комисията оценява участниците по определения критерий, резултатите от което отразява в протокол, който включва и разглеждането на офертите, отстранени участници, както и класирането на допуснатите кандидати

9.1.6.2. Офертите на участниците в открития конкурс за възлагане на дейността, предмет на настоящия конкурс се оценяват и класират, по критерий „най-ниска цена”.

Когато офертата на кандидата съдържа предложение, което е с 30 или повече на сто по – благоприятно от средната стойност на съответните предложения в останалите оферти, комисията изисква от него подробна писмена обосновка за начина на нейното образуване и определя срока за представянето й.

В случаите, когато комисията установи, че двама или повече участници са предложили еднаква цена се пристъпва към действия съгласно чл. 26, ал. 6 Наредбата за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горските територии – държавна и общинска собственост и за ползването на дървесина и недървесни горски продукти./

 

9.2. ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА

9.2.1. Възложителят прекратява процедура с мотивирана заповед, когато:

9.2.1.1. не е подадена нито една оферта;

9.2.1.2. всички оферти не отговарят на предварително обявените от възложителя условия;

9.2.1.3. първият и вторият класиран участник откажат да сключат договор;

9.2.1.4. отпадне необходимостта от провеждане на процедурата в резултат на съществена промяна в обстоятелствата, които Възложителят не е могъл да предвиди;

9.2.1.5. са установени нарушения при откриване и провеждане на процедурата, които не могат да бъдат отстранени без това да доведе до промяна на условията, при които е обявена.

9.2.1.6. Определения за спечелил процедурата не представи някои от документите по декларираните обстоятелства по чл.18, ал.1, т3 с изключение на тези по б.”г”

9.2.1.7. Определеният за спечелил процедурата не представи гаранция за изпълнение на договора.

 

9.3. УВЕДОМЯВАНЕ ЗА ВЪЗЛАГАНЕ И ПОДПИСВАНЕ НА ДОГОВОРА И ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ

 

9.3.1. В тридневен срок от получаване на протокола на комисията Възложителят издава заповед, с която определя изпълнител на възлаганите дейности и класирането на участниците, която се съобщава на заинтересованите лица по реда на АПК и я публикува на интернет страницата си.

9.3.2. При подписването на договора кандидата, определен за изпълнител, представя документ за гаранция за изпълнение на договора в размер на 5% от стойността на поръчката /договора/ (в зависимост от направения от кандидата избор за формата на гаранцията – внесена парична сума или оригинал на банкова гаранция).

9.3.4. Възложителят сключва писмен договор с кандидата, определен за изпълнител на дейността в седемдневен срок от влизане в сила на заповедта за определяне на изпълнителя, или издаването на заповедта за определяне на изпълнител, когато е допуснато предварително изпълнение.

9.3.5. Договорът се сключва след като определеният за изпълнител представи следните документи:

9.3.5.1. Свидетелство за съдимост на управителя на дружеството или на членовете на управителните органи;

9.3.5.2. Удостоверение, че не е в несъстоятелност и не е в производство по несъстоятелност;

9.3.5.3. Удостоверение, че не е в производство по ликвидация;

9.3.5.4. Удостоверение от НАП, че няма парични задължения към държавата, установени с влязъл в сила акт на компетентен  държавен орган;

9.3.5.5. Документ за внесена гаранция за изпълнение на договора. В случай, че определения изпълнител е избрал като форма на гаранцията за изпълнение банкова гаранция, същият представя документ за учредена такава. Гаранцията за участие му се освобождава, както и документите, удостоверяващи декларираните обстоятелства.

9.3.6 В случай , че участникът не представи документите по предходния член договорът с този участник не се сключва.

9.3.7. Ако спечелилият участник откаже да подпише договора, се поканва за сключване на договор класираният на второ място участник, като същият е длъжен в седемдневен срок от получаване на поканата да заяви в ОП „ОГСС” Поморие писмено своето намерение. В случай, че той също откаже, органът издал заповедта за определяне на резултатите от класирането прекратява процедурата.

 

9.4.РАЗНОСКИ ПО УЧАСТИЕ В ПРОЦЕДУРАТА

 

Всеки участник поема всички разноски по изготвяне на документите и представянето им, вкл. по огледа на обекта. ОП „Озеленяване, селско и горско стопанство” не заплаща тези разходи, независимо от изхода на процедурата.

Представените заявления  и приложените документи към тях не се връщат на участниците.

9.5. ОСВОБОЖДАВАНЕ НА ГАРАНЦИИТЕ ЗА УЧАСТИЕ

 

9.5.1. Възложителят освобождава гаранциите за участие на:

9.5.1.1. отстранените кандидати и на кандидатите, които не са класирани на първо или на второ място, в срок 3 работни дни след изтичането на срока за обжалване на заповедта на възложителя за определяне на изпълнител;

9.5.1.2. класираните на първо и второ място – след сключването на договора за възлагане на дейностите;

9.5.1.3. при прекратяване на процедурата се освобождават гаранциите на всички участници в срок 3 работни дни от влизане в сила на заповедта за прекратяване.

9.5.2 Възложителят освобождава гаранциите, без да дължи лихви за периода, през който средствата са престояли законно при него.

 

9.6. ЗАДЪРЖАНЕ НА ГАРАНЦИИТЕ ЗА УЧАСТИЕ

9.6.1. Възложителят задържа гаранцията за участие, когато кандидат в процедура:

9.6.1.1. оттегля офертата след изтичането на срока за подаването й;

9.6.1.2. обжалва заповедта на възложителя за определяне на изпълнител – до решаване на спора с влязло в сила решение;

9.6.1.3 е определен за изпълнител, но не изпълни задължението си за сключване на договор.

 

9.7. ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

 

За всички неуредени с настоящите условия за възлагане се прилагат разпоредбите на Наредба за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горските територии – държавна и общинска собственост и за ползването на дървесина и недървесни горски продукти и Закона за горите.

 

За още новини и предстоящи събития се присъединете към Община Поморие – актуални новини във Viber.